ULUSLARARASI AVRASYA EĞİTİMCİLERİ FEDERASYONU TÜZÜĞÜ
BİRİNCİ KISIM
Genel Esaslar
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Bilgiler
Federasyonun Adı ve Merkezi
Madde 1- Federasyonun adı; “Uluslararası Avrasya Eğitimcileri Federasyonu”dur. Kısa adı ise (UAEF)’dir.
Federasyonun Kuruluşu
Madde 2- Uluslararası Avrasya Eğitimcileri Federasyonu, Avrasya ülkelerinde faaliyet gösteren ve adları ekte kurucu olarak belirtilen dernekler tarafından kurulmuştur.
Federasyonun Amacı
Madde 3- Federasyonun amaçları şunlardır:
a) Kuruluşlar arasında karşılıklı iş birliğini, bilgi ve deneyim paylaşımını ve dayanışmayı sağlamak.
b) İnsan haklarının, demokrasinin ve eşitliğin geliştirilmesi için ortak hareket etmek.
c) Çalışma ve istihdam şartları ile mesleki ve sosyal statülerin iyileştirilmesi için çalışmalar yapmak.
d) Tüm insanların, ayırım yapılmaksızın eşit eğitim haklarından yararlanmalarını sağlamak.
e) Eğitim hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve kalitesinin artırılması için çalışmak.
f) Sivil örgütlenmenin gelişmesi için çalışmalar yapmak.
Tanımlar
Madde 4- Bu tüzükte geçen;
a) Federasyon: Uluslararası Avrasya Eğitimcileri Federasyonu (UAEF)’nu,
b) Merkez: Federasyonun genel merkezini,
c) Kuruluş: Federasyona üye olan dernekleri,
d) Üye: Federasyona kayıtlı dernekleri,
e) Delege: Genel kurullarda dernekleri temsil eden kişiyi,
f) Temsilci: Çeşitli toplantılarda dernekleri temsil eden kişiyi,
ifade eder.
Genel İlkeler
Madde 5- Federasyonun amaçlarına uyan ve sivil toplum kuruluşu ilkesine inanan her kuruluş Federasyona üye olabilir.
Kuruluşlar, bu tüzükteki haklar ve sorumluluklar açısından eşittirler.
Kuruluşlar birbirlerinin iç işlerine saygı göstermek ve faaliyetlerinde birbirlerine destek olmak zorundadırlar.
Federasyonun Faaliyet Alanı
Madde 6- Federasyon, üyelerinin bulunduğu Avrasya ülkeleri genelinde faaliyet gösterir.
Federasyonun Yetki ve Faaliyetleri
Madde 7- Federasyon;
a) Amaç maddesinde belirtilen konuları yerine getirmek için her türlü faaliyeti yapar.
b) Araştırma ve geliştirme birimleri kurarak kitap, dergi, bülten, broşür, gazete ve benzeri yayınlar çıkarır.
c) Ekonomik ve sosyal kuruluşlar kurar ve işletir.
d) Federasyon adına taşınır ve taşınmaz mal edinir.
e) Uluslararası toplantılara delege, temsilci veya gözlemci gönderir veya uluslararası kuruluşların temsilcilerini Türkiye’ye davet eder.
f) Tüzel kişi olarak genel hükümlere göre sahip olduğu yetkileri kullanır.
İKİNCİ BÖLÜM
Üyelik
Madde 8- Federasyona; Avrasya ülkelerinde eğitim, öğretim, bilim ve kültür hizmetleri alanında faaliyet gösteren kuruluşlar üye olabilirler.
Federasyona üye olmak isteyen kuruluşlar yazılı başvuruda bulunurlar. Yönetim kurulu şartları uygun olanların başvurularını kabul eder.
Üyelikten Ayrılma
Madde 9- Federasyon üyeliğinden ayrılmak isteyen kuruluşlar, yönetim kuruluna yapacakları yazılı bildirim ile üyelikten ayrılmış olurlar.
Üyelikten Çıkarılma
Madde 10- Federasyon üyeliğinden çıkarılma kararı yönetim kurulu ile verilir. Çıkarılma kararı üyeye yazı ile bildirilir. Çıkarılma kararına karşı üye genel kurulda itiraz edebilir. Bu durumda üyelik, genel kurulun alacağı karara kadar devam eder.
Üyeler, aşağıda belirtilen hallerde üyelikten çıkarılır.
a) Tebliğ edilmesine rağmen iki yıllık aidatı ödememek.
b) Federasyon tüzüğü ile bu tüzük uyarınca çıkarılacak yönetmelik hükümlerine uymamak.
c) Federasyon zorunlu organlarının yazılı kararlarına ve talimatlarına uymamak veya federasyonun menfaatlerine aykırı hareket etmek.
d) Federasyonun amaç ve ilkelerine ulaşmasına veya gelişmesine engel olacak eylem ve çalışmalarda bulunmak.
Konfederasyonlara Üye Olma ve Üyelikten Ayrılma
Madde 11- Federasyon, genel kurul kararı ile yurt dışındaki konfederasyonlara üye olabilir veya üyelikten ayrılabilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Dernek Organları
Federasyon Organları
Madde 12- Federasyonun organları şunlardır:
1) Genel Kurul,
2) Yönetim Kurulu,
3) Denetleme Kurulu,
Federasyon Genel Kurulunun Oluşması
Madde 13- (Değişiklik 14/03/2009) Genel kurul, federasyonun en üst karar ve yetkili organıdır. Federasyon genel kurulu; yönetim ve denetleme kurulu asıl üyeleri ile kuruluşların başkan ve bir temsilcisinden meydana gelen delegelerden oluşur.
Genel kurulda, yıllık aidatlarını ödeyen her kuruluşun yönetim kurulu başkanı ile temsilcisi oy kullanır. Bu kişilerin başkanlık veya temsilcilik görevleri sona ermesi halinde, kuruluş adına oy kullanacak kimse yeniden belirlenir. Üye oyunu bizzat kullanmak zorundadır.
Genel kurul hazırlıkları federasyon sekreteri tarafından yapılır.
Federasyon Genel Kurulunun Toplanması
Madde 14- (Değişiklik 14/03/2009) Federasyon olağan genel kurulu üç yılda bir Nisan ayında Türkiye’de toplanır. Yönetim veya denetleme kurulunun gerekli gördüğü hallerde veya üyelerin beşte birinin yazılı isteği üzerine otuz gün içinde olağanüstü toplanır.
Genel kurula çağrı yönetim kurulunca yapılır. Genel kurula katılacak üyeler; bir ay önceden toplantının günü, saati, yeri ve gündemi, yazılı ya da elektronik posta ile bildirilmek suretiyle toplantıya çağrılır. Bu çağrıda, çoğunluk sağlanamaması sebebiyle toplantı yapılamazsa, ikinci toplantının hangi gün, saat ve yerde yapılacağı da belirtilir. İlk toplantı ile ikinci toplantı arasındaki süre yedi günden az, altmış günden fazla olamaz.
Toplantıda, yalnız gündemdeki konular görüşülür. Gündeme kuruluşların isteği ile genel kurulda madde eklenebilir.
Genel kurula daha iyi hazırlanmak amacıyla yönetim kurulu tarafından komisyonlar kurulabilir. Komisyonlar genel kurul başlamadan çalışmaya başlar ve hazırladıkları raporları genel kurulun onayına sunar. Raporlar genel kurulun onayından sonra yürürlüğe girer.
Genel kurulda kararlar salt çoğunlukla alınır. Ancak, tüzük değişikliklerinde üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu aranır.
Federasyon Genel Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 15- Federasyon genel kurulunun görev ve yetkileri şunlardır:
a) Federasyonun organlarını seçmek.
b) Tüzük değişikliği yapmak.
c) Yönetim ve denetleme kurulu raporlarını görüşmek.
d) Çalışma programı ile bütçeyi görüşmek, aynen veya değiştirerek kabul etmek.
e) Taşınır ve taşınmaz mal satın alınması veya mevcutların satılması için yönetim kuruluna yetki vermek.
f) Federasyonun feshine ve fesih halinde mal varlığının nereye devredileceğine karar vermek.
g) Konfederasyonlara üye olmaya ya da üyelikten ayrılmaya karar vermek.
h) Üye olunan konfederasyonların toplantılarına temsilci seçmek.
ı) Mevzuatta veya tüzükte genel kurula verilen diğer işleri yerine getirmek.
Federasyon Yönetim Kurulunun Oluşması
Madde 16- (Değişiklik 14/03/2009) Federasyon yönetim kurulu; federasyon başkanı, federasyon sekreteri, federasyon mali sekreteri ve iki üye olmak üzere beş kişiden oluşur. Ayrıca beş yedek üye seçilir.
Federasyon yönetim kurulu asıl ve yedek üyeleri basit çoğunlukla seçilir.
Seçim sonucu oluşan yönetim kurulu asıl üyeleri, kendi aralarında görev bölümü yaparlar.
Yönetim kurulunda herhangi bir sebeple boşalma olması durumunda, yönetim kurulu asıl üyeliğine birinci sıradaki yedek üyeden başlayarak davet edilir.
Yönetim kurulu üye sayısı, yedeklerin getirilmesine rağmen üye tam sayısının yarısının altına düşmesi halinde; genel kurul, kalan yönetim kurulu üyeleri veya denetleme kurulu üyeleri tarafından bir ay içerisinde toplantıya çağrılır. Çağrı yapılmazsa üyelerden birinin istemi üzerine sulh hâkimi üç üyeyi genel kurulu toplantıya çağırmakla görevlendirir.
Federasyon Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri
Madde 17- Federasyon yönetim kurulu, genel kuruldan sonra gelen en yetkili temsil ve yürütme organıdır. Yönetim kurulunun başlıca görev ve yetkileri şunlardır:
a) Çalışma şartları ile iş güvenliğinin geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak.
b) Tüzüğü uygulamak, gerektiğinde yorum getirmek, değişiklik tekliflerini genel kurula götürmek.
c) Federasyonun işleyişi ile ilgili yönetmelikler çıkarmak veya kaldırmak.
ç) Eğitim sistemi ile ilgili görüş ve önerilerde bulunmak.
d) Federasyona üyelik için başvuranların bu başvurularını kabul veya red etmek.
e) Federasyonun faaliyet raporunu, malî raporu ve tahmini bütçesini hazırlamak ve genel kurul üyelerine göndermek.
f) Genel kurulun verdiği yetki çerçevesinde, taşınır veya taşınmaz mal satın almak, devretmek, ipotek etmek, kiraya vermek veya lüzumu halinde satmak.
g) Demirbaş satın almak, mevcut demirbaşları satmak veya demirbaştan düşürmek.
h) Üye konfederasyona temsilci görevlendirmek, yurt dışı gezilere katılacakları tespit etmek.
ı) Personel çalıştırmak, sözleşme yapmak, personelin ücretlerini tespit etmek.
i) Kuruluşlara üye kişilerin bilgi ve deneyimlerini artıracak kurs, seminer ve benzeri eğitim ve sosyal etkinlikler tertiplemek, dinlenme ve sosyal tesislerle kütüphane, basın ve yayın işleri için gerekli tesisleri kurmak.
j) Tüzükle veya genel kurulca verilen diğer görevleri yerine getirmek.
Federasyon Yönetim Kurulunun Çalışma Esasları
Madde 18- (Değişiklik 14/03/2009) Federasyon yönetim kurulu; ayda bir defa federasyon başkanının veya başkanın yokluğunda federasyon sekreterinin başkanlığında toplanır.
Yönetim kurulu, federasyon sekreterinin hazırladığı gündemdeki konularla uygun gördüğü diğer konuları görüşerek karara bağlar. Yönetim kurulunda kararlar mevcut üyelerin salt çoğunluğu ile alınır.
Federasyon yönetim kurulu üyelerinin görev, yetki ve sorumlulukları çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.
Federasyon Denetleme Kurulunun Oluşması
Madde 19- Federasyon denetleme kurulu; genel kurula katılan üyeler arasından seçilen üç kişiden oluşur. Denetleme kurulu için ayrıca üç yedek üye seçilir.
Denetleme kurulu, yapacakları ilk toplantıda asıl üyeler arasından bir başkan ve bir raportör seçerek göreve başlar.
Denetleme kurulu asıl üyelerinin herhangi bir sebeple ayrılmaları halinde, yerleri birinci yedek üyeden başlamak suretiyle doldurulur.
Denetleme Kurulunun Çalışması, Görev, Yetki ve Sorumlulukları
Madde 20- Denetleme kurulu, en az altı ayda bir toplanıp çalışmaları denetler. Kurul daha kısa sürelerde de denetleme yapma yetkisine sahiptir. Denetlemenin yapılabilmesi için, en az iki kurul üyesinin hazır bulunması şarttır. Kurul, karalarını oy çokluğu ile alır.
Denetleme kurulunun görevleri şunlardır:
a) Tüzüğe uygun olarak idarî ve malî denetimi yapmak ve ara raporunu genel başkanlığa vermek.
b) Dönem sonu raporunu genel kurula sunmak.
c) Yönetim kurulu faaliyetlerinin, genel kurul kararlarına ve tüzüğe uygunluğunu denetlemek.
ç) Genel kurul kararları ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine aykırı hareket eden kuruluşlar hakkında rapor hazırlamak.
Başkanlar Kurulu
Madde 21- Başkanlar kurulu; kuruluşların başkanlarından oluşan istişare organıdır. Kurul, yönetim kurulunun çağrısı üzerine yılda bir olağan, lüzumu halinde ise daha kısa sürede olağanüstü olarak toplanır. Toplantı yer ve zamanına yönetim kurulu karar verir.
Kurula, federasyon başkanı veya görevlendirecek yönetim kurulu üyelerinden biri başkanlık eder.
Başkanlar kurulu toplantısında;
a) Federasyonun amaçlarının gerçekleştirilmesi için yapılacak faaliyetler hakkında görüş ve öneriler sunulur.
b) Kuruluşlar, kendi çalışmaları hakkında bilgi verir ve değerlendirilir.
c) Çalışma hayatı ile ilgili ulusal ve uluslararası mevzuat hakkında bilgi alışverişinde bulunulur.
ç) Federasyonun genel politikası görüşülür.
d) Tereddüt edilen tüzük maddeleri hakkında açıklamalar yapılır ve yorumlanır.
Başkanlar kurulunda ortaya konulacak görüşler yönetim kurulunca değerlendirilir.
İKİNCİ KISIM
Mali Konular
Gelirler
Madde 22- Federasyonun gelirleri;
a) Üyelerden alınan yıllık ödentilerden,
b) Sosyal ve kültürel faaliyetlerden elde edilen gelirlerden,
c) Bağış ve yardımlardan,
d) Mal varlığı değerlerinin devir, temlik ve satışlarından doğan gelirlerden,
oluşur.
Bütün gelirler federasyon merkezinde toplanır. Paralar, yönetim kurlunca belirlenen bankalara yatırılır.
Kasa Mevcudu
Madde 23- Federasyonun kasasında bulundurulabilecek para miktarı, ihtiyaçlar dikkate alınarak yönetim kurulunca belirlenir.
Üyelik Ödentisi
Madde 24- Üyelerin ödeyecekleri yıllık ödenti miktarı genel kurul tarafından belirlenir.
Bütçe
Madde 25- Bütçe, yönetim kurulunca hazırlanarak genel kurulun onayına sunulur ve kesin şeklini alır. Bütçe, üç yıllık dönem için ve her yıl ayrı olmak üzere ayrıntılı olarak hazırlanır. Hesap dönemi takvim yılıdır.
Bütçede;
– Gelirler ve kaynakları,
– Giderler ve sarf yerleri,
– Her kademedeki yöneticilere ve görevlilere verilecek ücretler, sosyal yardımlar, yolluk, gündelik ve diğer ödenekler,
– Çalışan personele verilecek ücret ve sosyal yardımlar,
– Para, menkul kıymetler ve mal varlıkları (demirbaş ve taşınmaz olarak),
ayrı ayrı belirtilir.
Giderler
Madde 26- Federasyonun yapacağı çalışmaların ve bütçesinde gösterdiği harcamaların giderleri yönetim kurulu kararı ile karşılanır.
Yardımlaşma
Madde 27- Federasyon, tüzüğünde belirtilen amaçları gerçekleştirmek üzere; konfederasyonlardan, federasyonlardan, derneklerden, işçi, işveren ve memur sendikalarından ve mesleki kuruluşlardan maddi yardım alabilir ve adı geçen kurumlara maddi yardımda bulunabilir.
Ayrıca, birinci paragraftaki kuruluşlarla ve kamu kurum ve kuruluşları ile görev alanlarına giren konularda ortak projeler yürütebilir.
Borçlanma
Madde 28- Federasyon, tüzükte belirtilen amaçlarını gerçekleştirmek üzere kişi ve kurumlara borçlanabilir.
Ancak, federasyonun ne amaçla ve ne kadar borçlanabileceği, geri ödemesinin nasıl olacağı gibi konularda genel kurul tarafından yönetim kuruluna yetki verilir.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Çeşitli ve Son Hükümler
Federasyonun İç Denetimi
Madde 29- Federasyonun;
a) Tüzükte belirtilen amaçlara uygun faaliyet gösterip göstermediği,
b) Defter, hesap ve kayıtların mevzuata ve tüzüğe uygun olarak tutulup tutulmadığı,
hususları genel kurulun, yönetim kurulunun ve denetleme kurulunun denetimine açıktır.
Ayrıca, federasyonun idari ve mali faaliyetleri bağımsız denetim kuruluşlarınca da denetlenebilir.
Denetim kurulu üyelerinin istemi üzerine, her türlü bilgi, belge ve kayıtların, federasyon yetkilileri tarafından gösterilmesi veya verilmesi, yönetim yerleri, müesseseler ve eklentilerine girme isteğinin yerine getirilmesi zorunludur.
Tüzük Değişikliği
Madde 30- Tüzük, Federasyon Genel Kurulu’nca değiştirilir. Olağan veya Olağanüstü Genel Kurul gündemine konulmak ve değişiklik önerileri genel kuruldan en az 15 gün önce yazılı olarak üyelere bildirilmek şartıyla tüzük değiştirilebilir.
Federasyon yönetim kurulu veya delegelerin 1/5’i tarafından hazırlanan değişiklik teklifi, gerekçesi ile birlikte genel kurula sunulur. Teklife ilaveler ve çıkartmalar yapılabilir. Ancak, tüzük değişikliği için genel kurulda toplantı yeter sayısı aranır ve genel kurula katılan delegelerinin 2/3’ünün oyu gereklidir.
Tutulacak Defter ve Kayıtlar
Madde 31- Yönetim Kurulu; 31 Mart 2005 tarih ve 25772 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Dernekler Yönetmeliği”nin 32 nci maddesinde istenilen defterleri tutar.
Tasfiye Hali
Madde 32- Genel kurul, delege tam sayısının üçte iki çoğunluk kararı ile federasyonun feshine karar verebilir.
Federasyonun mal varlığı, genel kurulca kararlaştırılan aynı maksatlı başka bir kuruluşa devredilebilir.
Federasyonun Kurucuları
Madde 33- Federasyonu oluşturulan kuruluşlar aşağıya çıkarılmıştır.
Yürütme
Madde 34- Bu tüzük hükümlerini yönetim kurulu yürütür.
FEDERASYONU OLUŞTURAN KURULUŞLAR
KURULUŞUN ADI ÜLKESİ________
– Uluslararası Avrasya Eğitimcileri Derneği TÜRKİYE
– Azad Muallimler Birliği AZERBAYCAN
– Türk Öğretmenler Derneği MAKEDONYA
– Türk Öğretmenler Derneği KOSOVA
– Kırcaali Sivil Toplum Örgütleri Merkezi BULGARİSTAN
– Türk-Tatar Öğretmenler Derneği ROMANYA